В нижней палате парламента состоялось первое заседание рабочей группы по решению проблем некачественного питания в социальных учреждениях. Группа была создана на базе экспертно-консультативного совета фракции "Единая Россия" по совершенствованию антикоррупционного и законодательства в сфере госзакупок.
Участники заседания обсудили новую концепцию
обеспечения воспитанников образовательных учреждений пищей. Она предусматривает
разделение организации питания и поставки отдельных продуктов.
Инициатор создания
рабочей группы, депутат Госдумы, руководитель проекта ОНФ "За честные закупки" Антон
Гетта в ходе первого заседания рассказал о задачах, которые стоят перед
депутатами. По его словам, необходимо выработать эффективные решения для
устранения нарушений в сфере поставок питания в соцучреждения и законодательно изменить
систему госзакупок по этому направлению.
Парламентарий заявил, что
уже в осеннюю сессию будет подготовлен перечень необходимых законодательных
инициатив. "Мы подойдем к проблеме комплексно, это будет пакет мер для решения
проблемы некачественного питания", – сказал Гетта.
Специалисты убеждены, что
нынешняя система госзакупок еды позволяет аффилированным структурам участвовать
в торгах, создавать видимость конкуренции и монопольно захватывать рынки. Так,
говорят эксперты, зафиксированы многочисленные случаи, когда поставщики недобросовестно
исполняют обязательства и избегают ответственности, пользуясь законодательными
лазейками. Бывало, что дети в течение нескольких месяцев получали лишь около половины
от нормы питания.
Разработка нового подхода,
кроме всего прочего, должна снизить вероятность сговора между поставщиками и помочь
малому бизнесу принимать участие в торгах.
Кроме того, поставки питания предлагается диверсифицировать, чтобы одна некачественная
партия не влекла за собой остановку всего цикла поставок.
За основу взята система,
разработанная и успешно работающая в Татарстане. В республике функционирует биржа
по торгам до 100 тысяч рублей и действует своеобразная "презумпция
виновности" – если поставщик хоть раз осуществил некачественную поставку, его
удаляют с биржи. Также речь шла о необходимости изменения закона о закупках,
так как сейчас, сказал глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл
Кабанов, "руководители учреждений боятся заявлять, жаловаться, потому что
знают, что имеют дело с аффилированными структурами".
Кроме того, рабочая
группа займется и рядом специфических проблем. Одна из них – отсутствие диетологов
в больницах, которых перестали готовить в вузах. Глава общественного совета по
защите прав пациентов при Росздравнадзоре Ян Власов привел пример, что в
рационе питания многих больниц содержание витаминов и минералов, необходимых
для выздоровления пациентов, составляет лишь 2,2% от нормы. Добавим, что в
заседании рабочей группы приняли участие широкий круг профессионалов и
заинтересованных лиц: депутаты экспертно-консультативного совета фракции "Единая
Россия" по госзакупкам, представители ФАС, Роспотребнадзора, Минсельхоза,
Минобразования, общественные активисты и эксперты.
. dni.ru2017-10-11 14:28
